CTM. Ud. 17.- HACIA UN DESARROLLO SOSTENIBLE.
La
única forma de solucionar los problemas ambientales es pensar de forma global
(teniendo en cuenta a todas las personas del planeta) y actuar localmente
(adoptando las medidas personales más adecuadas para evitar el deterioro
ambiental).
1.- SOCIEDAD
Y DESARROLLO SOSTENIBLE.
Para
conseguir una sociedad sostenible se ha de poner freno al crecimiento
demográfico, se han de mejorar las economías de cada país y la renta por
persona, erradicando la pobreza, y se ha de proporcionar una adecuada educación
ambiental.
1.1.- El crecimiento de la población.
Es
uno de los problemas más graves que existen, pues implica un incremento de la
demanda de alimentos y de bienes materiales, y acelera el proceso del
agotamiento de recursos, aumentando la generación de recursos y otros impactos.
Impacto
ambiental = Nº de personas · Recursos utilizados · Impacto por unidad de
recurso.
1.2.- Índice de desarrollo.
Para
erradicar la pobreza hace falta el desarrollo económico, pues a mayor desarrollo,
mayor esperanza de vida, mayor alfabetización y menor tasa de mortalidad.
1.3.- El bucle de la pobreza.
Tradicionalmente
se ha atribuido la pobreza a diversos factores como el exceso de población, el
clima adverso o el retraso tecnológico, pero estos factores no son los únicos.
Debido
a la creciente deuda externa, los países subdesarrollados han de sobreexplotar
sus recursos para conseguir pagar los intereses generados por sus deudas
externas, no pudiendo invertirse este dinero en la construcción de las
infraestructuras necesarias.
1.4.- La educación ambiental.
La
educación ambiental es el mecanismo más eficaz para acabar con el deterioro
ambiental, y cada país debe fomentarla para conseguir comportamientos positivos
respecto al medio ambiente.
Esta
educación debería enfocarse desde tres puntos de vista:
a) Interdisciplinar, orientada a la resolución de problemas
ambientales desde todos los ámbitos del conocimiento.
b) Formal, incluyéndola en los planes de estudio
académicos de todos los países.
c) No
formal, dirigiéndola
a todos los ciudadanos desde los medios de comunicación.
2.- INSTRUMENTOS
DE GESTIÓN AMBIENTAL.
2.1.- Medidas legales.
Política
comunitaria establecida por la Unión Europea en materia de Medio Ambiente. Cada
nación tiene sus propias leyes ambientales, pero es responsable de cumplirlas
ante la UE.
2.2.- Ayudas financieras.
Créditos blandos = subvenciones que da la UE a bajo interés para que las
empresas adapten sus tecnologías a sistemas de producción con menor impacto
ambiental.
Fondos de Cohesión = incentivos
económicos para construir infraestructuras que mejoren el medio ambiente, que
causen un menor impacto ambiental.
Programas de Acción, como las
inversiones en Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico (I + D).
2.3.- Medidas fiscales.
Establecidas
por la UE, son de dos tipos: de imposición
y de desgravación.
Las
de imposición son las tasas
correctivas del impacto ambiental o ecotasas,
con las que amortizan los gastos originados en su eliminación (por ej.- de
vertidos), o por la utilización de productos tóxicos, por las emisiones de
gases de efecto invernadero, etc.
Las
desgravaciones permiten
deducciones fiscales para las empresas que implanten sistemas de tratamiento y
corrección de los impactos ambientales.
2.4.- Ordenación del territorio.
Supone
el uso racional del territorio, dedicándose a las actividades más adecuadas en
cada zona del mismo, es decir, destinando cada lugar para lo que es más apto.
Su
misión es la de compatibilizar su uso con su conservación y mantenimiento a
largo plazo (desarrollo sostenible), evitando los posibles impactos y riesgos.
2.5.- Evaluación de Impacto Ambiental.
La
EIA es un proceso de análisis encaminado a identificar, predecir, interpretar y
valorar, prevenir y comunicar el efecto de un proyecto sobre la salud y el
bienestar humano, incluyendo los ecosistemas naturales. Consiste, por
tanto, en detectar previamente el impacto que originaría en un territorio un
determinado proyecto en caso de llevarse a cabo.
Se
trata de un procedimiento administrativo a partir del cual el órgano ambiental
oficial emitirá un dictamen o Declaración
de Impacto Ambiental, que dará luz verde o denegará la realización de un
determinado proyecto.
La
EIA es un método eficaz para la Ordenación del Territorio, pues ayuda a
detectar posibles impactos, tratándose de una medida de desarrollo sostenible.
2.5.1.- Aspectos básicos de la EIA.
La EIA debe: ser realizada por expertos, presentada y
aprobada mediante un proyecto, identificar los componentes del medio y las
acciones que puedan afectarlos, ha de identificar y valorar los impactos
posibles, predecir sus efectos sobre el medio, prevenir y proponer alternativas
respecto a las consecuencias, y proponer medidas preventivas y correctoras.
2.5.2.- Funciones de la EIA.
Tiene
4 funciones básicas:
a) Conocimiento de los posibles impactos
sobre el entorno de una determinada acción.
b) Estudio de los impactos ambientales desde
un punto de vista global.
c) Flexibilidad respecto a la normativa
legal.
d) Fomento del diálogo entre los
distintos grupos sociales y de la participación ciudadana.
2.6.- Ecoeficiencia.
Son
una serie de mecanismos de producción y consumo empleados por algunas empresas,
que consiguen satisfacer las necesidades humanas y compatibilizar los intereses
económicos con los ecológicos.
La
UE cuenta con dos mecanismos de ecoeficiencia:
a) Ecoauditoría
o auditoría ambiental.
Es una evaluación periódica de los procesos, tecnologías y actividades de una
determinada empresa que se presta a ser revisada por un técnico (auditor) con
el fin de detectar su grado de respeto con el medio ambiente. La empresa se
compromete a paliar sus deficiencias en ese aspecto, y una vez aprobada, se le
pone un logotipo que podrá emplear con fines comerciales.
b) Ecoetiqueta. Es una etiqueta que garantiza que un
determinado producto ha sido fabricado, elaborado, envasado, etc., de acuerdo
con unos mecanismos respetuosos con el medio ambiente, y podrá exhibirse con
fines propagandísticos. Para su concesión se hace un Análisis del Ciclo de Vida de ese producto, evaluando el
impacto ambiental de todas y cada una de sus fases: obtención de las materias
primas, producción, distribución, uso y eliminación de residuos.
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